為了緩解因化肥過量施用導致土壤板結(jié)、鹽漬化,緩解土壤漬化,進一步保護生態(tài)環(huán)境,政府提出利用禽畜糞便、以秸稈為輔料等廢棄物制成有機肥料,來逐步代替化肥。
所以,國家有關(guān)部門出臺關(guān)于生產(chǎn)有機肥和開辦有機肥加工廠的補貼優(yōu)惠政策,以助力推廣有機肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
辦有機肥廠國家補貼政策內(nèi)容如下:
一、對納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售有機肥料、有機—無機復混肥料和生物有機肥免征增值稅。對農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物綜合利用產(chǎn)品,實行一定比例的增值稅退稅政策。
二、對企業(yè)新購入500萬元以下設備、器具的支出允許在當年一次性稅前扣除。
三、將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應納稅所得額上限,從50萬元提高至100萬元。
四、取消企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得加計扣除限制。
五、將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長到10年。
六、將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一,從2.5%提高至8%。
享有政策,要求如下:
一、補貼對象
使用畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、食用菌廢棄培養(yǎng)料等為主要生產(chǎn)原料,生產(chǎn)的商品有機肥、有機無機復混肥的且產(chǎn)品主要用于本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地肥料生產(chǎn)企業(yè)。
二、補貼原則
1、扶大扶強、扶優(yōu)扶好的原則;
2、重點扶持科技含量高、研發(fā)能力強、裝備水平先進及設備更新改造企業(yè)規(guī)模擴大,實行標準化生產(chǎn)、具有商標品牌的肥料生產(chǎn)企業(yè)。補貼資金主要用于設備更新改造。
三、企業(yè)申報條件
1、具有獨立的法人資格,合法經(jīng)營的肥料生產(chǎn)企業(yè)。
2、以畜禽糞便及農(nóng)作物秸稈、食用菌廢棄物為主要生產(chǎn)原料,生產(chǎn)的商品有機肥、有機無機復混肥必須符合國家或部頒標準。
3、具有正規(guī)的肥料產(chǎn)品登記證,產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)檢部門抽查合格。
4、有機肥年生產(chǎn)規(guī)模達10000噸以上。
5、每年經(jīng)市農(nóng)業(yè)部們組織的肥料產(chǎn)品正規(guī)小區(qū)試驗,肥效顯著生產(chǎn)企業(yè)。
6、本地使用量較大的肥料生產(chǎn)企業(yè)。
四、申報辦法及程序
1、市區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門加強補貼企業(yè)的有機肥質(zhì)量監(jiān)督,要定期不定期組織肥料監(jiān)管部門對本市有機肥生產(chǎn)的有機肥產(chǎn)品進行抽檢,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售有機肥的有機質(zhì)、氮、磷、鉀等含量不達標的一律不享受補貼標準,同時要追究其法律責任,防止出現(xiàn)假冒偽劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)行為。
2、市農(nóng)業(yè)局根據(jù)以上條件,組織篩選有機肥生產(chǎn)企業(yè)進行正規(guī)試驗。肥效試驗原則上根據(jù)有機肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展和肥料開發(fā)情況,每2-3年開展一次。
3、市農(nóng)業(yè)局根據(jù)肥效試驗情況和質(zhì)量抽檢情況,與市財政局商定初選補貼企業(yè)名錄。
4、凡符合申報條件的生產(chǎn)企業(yè)向所在區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門及財政部門申報,區(qū)農(nóng)業(yè)主管及區(qū)財政部門審核后以文件的形式于6月底前分別向市農(nóng)業(yè)局和市財政局申報,市屬生產(chǎn)企業(yè)直接向市農(nóng)業(yè)局、市財政局申報。申報材料一式四份,包括企業(yè)基本情況、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、肥料產(chǎn)品登記證、企業(yè)編制項目實施方案及年度生產(chǎn)規(guī)模及銷售情況說明等。
五、考核驗收
1、經(jīng)審核確認的有機肥生產(chǎn)補貼企業(yè)在銷售有機肥時,必須建立臺帳,記錄生產(chǎn)量、銷售量、銷售地點、銷售對象(附簽名)。
2、市農(nóng)業(yè)局根據(jù)各區(qū)上報情況,將會同市財政部門,對企業(yè)生產(chǎn)情況進行實地考察,重點考察企業(yè)生產(chǎn)情況、設施設備情況、研發(fā)情況、原輔料來源、工藝流程、生產(chǎn)規(guī)格、有機肥使用情況、銷售情況。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行考核驗收,合格企業(yè)撥付補貼資金。
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